Выписка из закона Республики Башкортостан о библиотечном деле
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ
от 8 мая 1996г. №32-3
Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Республике Башкортостан. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующий права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную и образовательную деятельность.
Настоящий Закон регулирует вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
Библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных, опубликованных и неопубликованных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
Общедоступная библиотека – библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
Национальная библиотека – государственная, центральная, универсальная, общедоступная, научная библиотека;
Централизованная библиотечная система – добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;
Документ – материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
Библиотечное дело – отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развитие библиотек;
Пользователь библиотек – физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотек;
Национальный библиотечно-информационный фонд Республики Башкортостан – совокупность фондов и учреждений и организаций, за которыми законодательно закреплена функция постоянного хранения обязательного бесплатного экземпляра документов;
Обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражируемых документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных законодательством.
Статья 2. Законодательство о библиотечном деле
Библиотечное дело в Республике Башкортостан регулируется настоящим Законом, законодательством о культуре и другими нормативными правовыми актами в области библиотечного дела, действующими на территории Республики Башкортостан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на библиотеки финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Республики Башкортостан – на все библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 4 . Основные виды библиотек
Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местной власти, юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
¨ государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти Республики Башкортостан, в том числе:
ü национальная библиотека;
ü республиканские библиотеки;
ü библиотеки министерств и иных республиканских органов исполнительной власти;
¨ муниципальные библиотеки, учрежденные органами местной власти;
¨ библиотеки академий наук, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;
¨ библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
¨ библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Республики Башкортостан;
¨ частные библиотеки.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 5. Государственная политика в области библиотечного дела
В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных в фондах библиотек.
Республика Башкортостан выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Республика Башкортостан поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
Органы государственной власти Республики Башкортостан стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
Кабинет Министров Республики Башкортостан и органы местного государственного управления разрабатывают соответственно республиканскую и региональные программы развития библиотечного дела.
Статья 6. Обязанности государства в развитии библиотечного дела
Минимальные нормативы сети общедоступных библиотек утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
Органы государственной власти Республики Башкортостан обеспечивают:
¨ регистрацию и контроль за соблюдением особого режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к культурному достоянию народов Республики Башкортостан;
¨ создание и финансирование национальной и других республиканских библиотек, управление этими библиотеками;
¨ оказание финансовой помощи всем библиотекам, имеющим фонды, зарегистрированные как национальное достояние;
¨ определение принципов государственной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда, а также установление социальных гарантий и льгот для работников библиотек;
¨ создание и финансирование образовательных учреждений республиканского подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управление этими образовательными учреждениями;
¨ содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
¨ контроль за соблюдением государственных библиотечных стандартов и установленных нормативов;
¨ организацию системы и совершенствование информационного обеспечения библиотечного дела;
¨ организацию государственного статистического учета библиотек.
Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местной власти обеспечивают:
Гарантированное финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек;
Реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местной власти не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК
Статья 7. Статус библиотек
Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном законодательством.
Статус других библиотек определяется их учредителями.
Библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
Статья 8. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
¨ самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей дельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
¨ утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
¨ определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, установленных правилами пользования библиотеками;
¨ определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
¨ оказывать платные услуги согласно перечню, определяемому Советом учредителей (учредителем), при сохранении бесплатного библиотечного обслуживания;
¨ определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
¨ образовывать в порядке, установленном законодательством, библиотечные объединения;
¨ участвовать на конкурсной или иной основе в реализации республиканских и региональных программ развития библиотечного дела;
¨ осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
¨ самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
¨ изымать и реализовывать в установленном порядке документы из своих фондов;
¨ совершать иные действия, осуществлять хозяйственную деятельность, не противоречащую действующему законодательству.
Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по республиканским государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.
Статья 9. Обязанности библиотек
В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования и действующим законодательством.
Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.
Библиотеки (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), которые имеют в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в свободных каталогах, регистрацию их как части культурного достояния народов Республики Башкортостан, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках программ сохранения и развития культуры.
Библиотеки отчитываются перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном законодательством и учредительными документами библиотек.
Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фонда.
ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 10. Право на библиотечное обслуживание
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Республики Башкортостан.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
¨ созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
¨ многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм собственности, специализации и масштаба деятельности.
Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 11. Право на библиотечную деятельность
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.
Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских и иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Работники библиотек имею право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, имеют право на поддержку со стороны государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве памятников истории и культуры в соответствующем республиканском органе исполнительной власти или органе местной власти.
Статья 12. Права пользователей библиотек
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
var container = document.getElementById('nativeroll_video_cont');
if (container) {
var parent = container.parentElement;
if (parent) {
const wrapper = document.createElement('div');
wrapper.classList.add('js-teasers-wrapper');
parent.insertBefore(wrapper, container.nextSibling);
}
}